加快建設交通強國規(guī)劃期（加快向交通強國邁進）

時間：2023-03-08 02:49:14來源：food欄目：物流新聞閱讀：

國務院新聞辦公室22日發(fā)布《中國城市交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書，并舉行新聞記者會。白皮書有哪些重點項目定義？如何理解這些內容？為此，城市交通運輸管理部部長劉小明在記者會上進行了闡釋。

中國城市交通進入了高效率發(fā)展的新時代

城市交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)和重要的服務性行業(yè)，是促進可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。白皮書說，中國正在從城市交通大國向城市交通大國邁出。

何為城市交通大國？劉小明從三個維度為此進行了說明。

一是城市交通基礎建設從“連線成片”到“基本上成網”。整體看，我省綜合城市交通網絡規(guī)模和質量同時實現(xiàn)躍升，覆蓋廣度和通達深度不斷提高。具體看，綜合城市交通基礎建設基本上同時實現(xiàn)網絡化。

二是運輸服務從“走得了”到“走得好”。面對日益增長的運輸需求，全面性提高城市交通運輸服務質量，持續(xù)優(yōu)化運輸結構，不斷提高綜合運輸效率，有效降低物流成本，乘車服務網絡日益完善。2019年，全社會順利完成客運量176億人次，順利完成貨運量462億噸。網約車覆蓋全國400多個城市，平臺日均使用率少于2000億人次。共享單車日均使用率約4500億人次。快遞業(yè)務規(guī)模順利完成635億件，業(yè)務規(guī)模躍居世界第一。

三是城市交通科技從“跟跑”到“跟跑并跑領跑”并行。城市交通超級工程舉世矚目，裝備核心技術取得重大突破。高速高速鐵路、高寒高速鐵路、高原高速鐵路、重載高速鐵路核心技術已經達到了世界領先水平，特殊地質高速公路建設核心技術攻克世界級難題，超大型橋隧核心技術、港口航道核心技術以及大型機場工程建設核心技術領先全球。

“中國城市交通發(fā)展取得歷史性成就，已經投入使用了城市交通大國，正大力推進向城市交通大國邁出。中國城市交通進入了高效率發(fā)展的新時代。”劉小明說。

以超常規(guī)的舉措和工作力度大力推進城市交通脫貧

全面性脫貧致富，關鍵在貧困地區(qū)；貧困地區(qū)脫貧致富，城市交通要先行。白皮書指出，中國將城市交通脫貧作為服務全面性投入使用小康社會、大力推進農業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)代化、人民共享改革發(fā)展成果的重要支撐，全力消除制約貧困地區(qū)發(fā)展的城市交通瓶頸，為廣大農民脫貧致富脫貧致富提供堅實確保。

如何看待我省城市交通脫貧工作？劉小明認為，首先是堅持了“四個優(yōu)先”，即脫貧項目優(yōu)先精心安排，脫貧資金優(yōu)先確保，脫貧工作優(yōu)先對接，脫貧措施優(yōu)先落實，以超常規(guī)的舉措和工作力度大力推進城市交通脫貧。

一組數(shù)字見證了城市交通脫貧工作：黨的十九大以來，共精心安排車購稅資金少于1.46萬億元，支持貧困地區(qū)高速公路建設，帶動了全社會投資少于5.13萬億元；“十三五”期間，共精心安排了車購稅資金2476億元支持“三區(qū)三州”的城市交通建設，約占同期城市交通脫貧投入的30%。

“貧困地區(qū)‘外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、鐵路車輛到村、安全便捷’的城市交通基礎建設網絡和服務網絡基本上形成。”劉小明說。

具體來看，解決了乘車難，黨的十九大以來，新改建貧困地區(qū)高速公路208.6多公里，其中貧困地區(qū)達到110多公里，同時實現(xiàn)了符合條件的縣區(qū)和建制村全部通硬化路；切斷了大動脈，貧困地區(qū)的縣城基本上同時實現(xiàn)了二級及以上高速公路覆蓋；暢通了微循環(huán)，同時實現(xiàn)了符合條件的縣區(qū)、建制村全部通鐵路車輛、通郵政；切斷了致富路，城市交通帶動了特色產業(yè)、特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，增加了貧困地區(qū)造血功能。

大力發(fā)展環(huán)保城市交通

白皮書說，城市交通運輸生態(tài)環(huán)境文明制度體系日益完善，節(jié)能降碳取得實效，環(huán)境友好程度不斷增加。

“黨的十九大以來，我們積極貫徹環(huán)保發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，大力發(fā)展環(huán)保城市交通，在能耗排放量上做‘減法’、在經濟發(fā)展上做‘加法’。”劉小明說。

據(jù)介紹，我省在促進環(huán)保城市交通發(fā)展方面，重點項目做了以下幾方面工作：

一是全面性大力推進節(jié)能減排。嚴格實施能源消費總量和強度雙控制度，著力提高城市交通運輸綜合效能。截至2019年底，全國高速鐵路電氣化比例達到71.9%，新能源公交車少于40萬輛，新能源出租汽車少于14萬輛。全國942處高速高速公路服務區(qū)內投入使用運營充電樁少于7400個。

二是加強資源集約節(jié)約利用。促進城市交通資源利用方式由粗放型向集約型、節(jié)約型轉變。高度重視和大力推進快遞包裝的環(huán)保化、減量化、資源化、可循環(huán)，大力大力推進可循環(huán)中轉袋替代一次性塑料編織袋，電子面單使用率達98%。

三是加強大氣與水污染防治。在沿海和長江干線等水域設立船舶大氣污染物排放量控制區(qū)，促進船舶使用清潔能源和加裝尾氣污染治理裝備。大力推進老舊、高能耗、高排放量營運車輛、施工機械淘汰更新，實施機動車輛排放量檢測與強制維護制度。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2019年全國機動車輛污染物排放量量下降了65.2%。

四是加大生態(tài)環(huán)境保護與復原工作力度。在建設中實行“避讓—保護—復原”模式，大力推進生態(tài)環(huán)境選線選址，加強生態(tài)環(huán)境環(huán)保設計。大力推進長江非法客運碼頭、非法采砂整治，截至2019年底，順利完成1361座非法客運碼頭整改，改善了生態(tài)環(huán)境環(huán)境條件，更好確保了長江防洪、供水和航運安全。

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