近日，城市交通能源部印發(fā)《有關(guān)全面性搞好工程建設(shè)“吳家營制”工作的通告》（簡稱《通告》），明確提出到2022年，全面性創(chuàng)建全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“吳家營制”，基本形成“中央政府主導(dǎo)、職能部門協(xié)作、兩邊協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作格局。此舉旨在深入貫徹《中共中央國務(wù)院有關(guān)堅持農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)優(yōu)先發(fā)展搞好“三農(nóng)”工作的若干意見》，全面落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)深化工程建設(shè)管理保潔體制改革的意見》建議，進(jìn)一步全面落實縣級中央政府工程建設(shè)管理保潔主體職能，健全健全工程建設(shè)管理保潔長效制度。

《通告》指出，實施工程建設(shè)“吳家營制”是貫徹全面落實習(xí)近平總書記有關(guān)“四好貧困地區(qū)路”關(guān)鍵指示精神的關(guān)鍵舉措，是深化工程建設(shè)管理保潔體制改革、大力推進(jìn)補(bǔ)齊工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)短板的關(guān)鍵內(nèi)容，是夯實政府職能部門各級黨委中央政府職能、創(chuàng)建規(guī)范化可持續(xù)管護(hù)制度的關(guān)鍵抓手，也是大力推進(jìn)提升工程建設(shè)治理能力的關(guān)鍵確保。政府職能部門各級黨委城市交通運(yùn)輸主管職能部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為輔導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)職能感和緊迫感，在政府職能部門黨委、中央政府的黨委下，全面性搞好“吳家營制”工作，促進(jìn)“四好貧困地區(qū)路”高質(zhì)量發(fā)展，為大力推進(jìn)建設(shè)城市交通強(qiáng)國提供有力支撐，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同小城鎮(zhèn)振興有效銜接、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)代化提供堅實確保。

《通告》明確提出了健全“吳家營制”工作制度的具體內(nèi)容建議。一是制訂工作方案，在促進(jìn)出臺工程建設(shè)“吳家營制”政策措施的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)市、縣抓緊制訂具體內(nèi)容工作方案，盡快健全“吳家營制”運(yùn)行制度。二是創(chuàng)建組織體系，促進(jìn)省市兩級中央政府分別成立工程建設(shè)“吳家營制”工作組，促進(jìn)各縣設(shè)立工程建設(shè)總吳家營，并分級設(shè)置縣級吳家營、鄉(xiāng)級吳家營、村級吳家營。三是明確工作職能，省級工作組負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)“吳家營制”的統(tǒng)籌規(guī)劃、輔導(dǎo)、考核等工作；市級工作組發(fā)揮承上啟下作用，全面落實省級工作組的建議，對縣級工程建設(shè)“吳家營制”進(jìn)行輔導(dǎo)、監(jiān)督、考核；縣級總吳家營是轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理的第一職能人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃縣域內(nèi)工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運(yùn)營及迪山度環(huán)境綜合治理等工作；縣、鄉(xiāng)、村三級吳家營在總吳家營的黨委下，分別對所轄工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運(yùn)營及迪山度環(huán)境綜合治理等負(fù)直接職能。

《通告》明確了有效全面落實“吳家營制”工作的確保措施。一是強(qiáng)化組織黨委，政府職能部門各級黨委城市交通能源職能部門要積極促進(jìn)政府職能部門各級黨委中央政府創(chuàng)建協(xié)作協(xié)同制度，明確有關(guān)職能部門工程建設(shè)管理職能，細(xì)化縣、鄉(xiāng)、村三級吳家營具體內(nèi)容職能和職能清單。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，各省級城市交通運(yùn)輸主管職能部門要因地制宜制訂工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程建設(shè)信息化建設(shè)。三是強(qiáng)化信息公開，將“吳家營制”有關(guān)信息納入工程建設(shè)管理保潔公示范圍，向社會公告縣、鄉(xiāng)、村各級黨委吳家營名單。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，總結(jié)工程建設(shè)“吳家營制”實施過程中的經(jīng)驗做法，加大對典型案例的宣傳力度。

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