今年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極探索創(chuàng)新校園食品安全監(jiān)管，在打造校園“透明廚房”、微廚房改造、校園食材管理等方面形成了一些典型經(jīng)驗(yàn)做法。現(xiàn)將2025年中小學(xué)校園食品安全監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)做法（第二批）公布如下：

　　襄陽(yáng)市打造學(xué)生家長(zhǎng)看得見(jiàn)的“透明廚房”

　　襄陽(yáng)市致力于將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)和智慧監(jiān)管緊密結(jié)合，在保障學(xué)生飲食安全和改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)方面走出了一條平衡膳食、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)和智慧監(jiān)管“一網(wǎng)融合”“一體實(shí)施”的發(fā)展之路。

　　打造網(wǎng)絡(luò)“透明廚房”。全面開(kāi)展學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。將學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入市政府“雪亮工程”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校園食品安全“一網(wǎng)統(tǒng)管”。開(kāi)發(fā)學(xué)校食堂和校外供餐單位“校餐碼上查”平臺(tái)，建立“一校一碼”制度，學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)代表通過(guò)掃碼實(shí)時(shí)查看學(xué)校食堂后廚情況。目前，襄陽(yáng)市“校餐碼上查”平臺(tái)已接入全市524所學(xué)校食堂，家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)調(diào)取攝像頭拍攝的清洗間、炒制區(qū)、蒸飯間等關(guān)鍵部位畫(huà)面，還可查看菜品供應(yīng)商、采購(gòu)清單、每周食譜等多項(xiàng)內(nèi)容。

　　打造平衡膳食廚房。制定《襄陽(yáng)市中小學(xué)三年?duì)I養(yǎng)食譜編制項(xiàng)目實(shí)施方案》，2019年組織國(guó)家、湖北省和襄陽(yáng)市營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)以及湖北文理學(xué)院食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院的專家學(xué)者率先在全國(guó)編制中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)襄陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)校食堂及校外供餐單位菜譜蛋白質(zhì)、能量等參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“健康配餐+家長(zhǎng)每日陪餐+家長(zhǎng)在家制作”的家長(zhǎng)體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑恐苁匙V提前公示，家長(zhǎng)可通過(guò)平臺(tái)查看菜品詳情與營(yíng)養(yǎng)分析，孩子吃得更舒心。

　　打造智慧監(jiān)管廚房。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、AI分析、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息手段，建設(shè)學(xué)校食堂及校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行食材出入庫(kù)、烹飪過(guò)程、健康體檢、餐具消毒、食品留樣等全過(guò)程的智能監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，將智慧平臺(tái)納入襄陽(yáng)市“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建設(shè)智慧監(jiān)管“應(yīng)用場(chǎng)景”，構(gòu)建了“學(xué)校和校外供餐單位智慧監(jiān)管+學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食管理+全市應(yīng)急管理+輿情監(jiān)測(cè)”智慧管理模式，率先將包保干部督導(dǎo)及企業(yè)日管控、周排查、月調(diào)度記錄納入學(xué)校食堂和校外供餐單位智慧監(jiān)管平臺(tái)管理，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管。

　　宜昌市推行“中央廚房+微廚房”新模式

　　為著力破解宜昌市城區(qū)老舊中小學(xué)校食堂改造難的現(xiàn)狀，宜昌市積極尋找傳統(tǒng)集中配送供餐和學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)加工即食供餐的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，探索推行“中央廚房+微廚房”新模式，有效解決了學(xué)校集中供餐的食物新鮮度和家長(zhǎng)滿意度。

　　部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)午餐工程。宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市教育局制定出臺(tái)《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程“微廚”建設(shè)指南（試行）》，積極推進(jìn)宜昌市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程。《建設(shè)指南》提出3種“微廚”建設(shè)方式，明確“微廚”基本要求，指出“微廚”功能分區(qū)需滿足輔助功能區(qū)、食品處理區(qū)和就餐區(qū)，并建設(shè)“微廚”配套設(shè)施。《建設(shè)指南》的出臺(tái)，有效推動(dòng)“微廚”改造工程，為宜昌市城區(qū)41所未建食堂義務(wù)教育階段學(xué)生提供了營(yíng)養(yǎng)可口的午餐。

　　微廚改造破解硬件升級(jí)難題。為有效破解部分學(xué)校老舊、場(chǎng)所有限等不具備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂的難題，宜昌市先后在點(diǎn)軍區(qū)和夷陵區(qū)18所公辦中小學(xué)，試點(diǎn)采用“中央廚房+微廚房”的供餐模式，該模式為“中央廚房”完成食材的清洗、加工、分裝等，由全程可監(jiān)控的冷鏈車將加工完畢的食材（半成品）運(yùn)送至各個(gè)學(xué)校；學(xué)校建設(shè)“微廚房”和就餐場(chǎng)所，完成校內(nèi)烹飪加工、分餐和集中用餐，“微廚房”和就餐場(chǎng)所可由現(xiàn)有教室等場(chǎng)所改建，也可采用新型鋼結(jié)構(gòu)搭建。這種新的模式解決了城區(qū)學(xué)校供餐場(chǎng)所受限、專業(yè)操作人員缺乏、食堂建設(shè)資金不足等問(wèn)題。截至今年9月，宜昌城區(qū)共有7家中央廚房參與學(xué)校供餐，有41所中小學(xué)校建成“微廚”，集中供餐18100人次，中央廚房向微廚配送凈菜32200份，共承擔(dān)約5萬(wàn)名師生的供餐任務(wù)。

　　創(chuàng)新監(jiān)管提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效率。為確保校園食品安全，規(guī)范中央廚房單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索提升城區(qū)中央廚房建設(shè)模式，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)撬動(dòng)“智慧監(jiān)管”，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，完善信息化基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全和管理體系建設(shè)，重點(diǎn)突出“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”和中心快檢室建設(shè)，在智慧監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破，“中央廚房+微廚房”的創(chuàng)新模式，有效解決學(xué)生家長(zhǎng)“急難愁盼”的問(wèn)題。

　　十堰市探索實(shí)施校園大宗農(nóng)產(chǎn)品溯源智慧監(jiān)管

　　十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局探索將“鄂農(nóng)食安”肉菜安全承諾碼系統(tǒng)推廣應(yīng)用于校園大宗農(nóng)產(chǎn)品管理，著力構(gòu)建“源頭可溯、過(guò)程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究”的智慧監(jiān)管體系。

　　高位統(tǒng)籌，凝聚推廣“向心力”。十堰市教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合成立專項(xiàng)工作小組，制定《“鄂農(nóng)食安”系統(tǒng)護(hù)航校園食品安全工作方案》，明確職責(zé)分工與推進(jìn)路徑。聚焦校園大宗食材供應(yīng)鏈監(jiān)管難點(diǎn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合出臺(tái)《食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與校園大宗農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)銜接工作指引》，推進(jìn)供應(yīng)商資質(zhì)、食材來(lái)源憑證、檢驗(yàn)檢測(cè)信息的集中匯聚與高效管理。分層級(jí)、常態(tài)化組織學(xué)校管理員、供應(yīng)商開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)，提升系統(tǒng)應(yīng)用能力與數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　精準(zhǔn)施策，貫通監(jiān)管“全鏈條”。十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合教育、農(nóng)業(yè)部門(mén)，將全市主要學(xué)校食材供應(yīng)商及其市內(nèi)種養(yǎng)殖基地、合作社納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，供應(yīng)商通過(guò)平臺(tái)上傳有效資質(zhì)、產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告。推動(dòng)學(xué)校食堂在系統(tǒng)內(nèi)建立專屬采購(gòu)目錄，優(yōu)先選用可溯源供應(yīng)商，確保食材“來(lái)源清、身份明”。推動(dòng)“鄂農(nóng)食安”與“數(shù)字食堂”系統(tǒng)融合應(yīng)用，校園食品安全管理員每日錄入食材采購(gòu)信息（品種、數(shù)量、供應(yīng)商、追溯碼），并同步上傳驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片，實(shí)現(xiàn)“人、貨、證”三方信息實(shí)時(shí)留痕、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、全程可查，真正做到“入庫(kù)即溯源”。完善系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析功能，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)時(shí)效、食材檢測(cè)異常、配送延誤等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警，監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)掌控轄區(qū)學(xué)校食材安全態(tài)勢(shì)，對(duì)預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)核查、閉環(huán)處置。

　　成效初顯，智慧賦能“見(jiàn)真章”。系統(tǒng)應(yīng)用以來(lái)，信息透明化管理機(jī)制倒逼供應(yīng)商提升質(zhì)量管理水平，學(xué)校采購(gòu)、驗(yàn)收、記錄行為進(jìn)一步規(guī)范，食品安全主體責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“數(shù)據(jù)跑路”、從“事后查處”向“事前預(yù)防、事中管控”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，監(jiān)管精準(zhǔn)度和威懾力顯著增強(qiáng)。“鄂農(nóng)食安”系統(tǒng)已在2家校外供餐單位和8所中小學(xué)食堂試點(diǎn)應(yīng)用，納入可溯源食材12個(gè)品種，覆蓋供應(yīng)商9家。部分試點(diǎn)學(xué)校在食堂公示屏實(shí)時(shí)展示當(dāng)日食材溯源信息，“看得見(jiàn)的安全”極大提升了師生及家長(zhǎng)的信任感與滿意度。

　　恩施州發(fā)布校園食品采購(gòu)配送查驗(yàn)工作指南

　　恩施州市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦校園食品采購(gòu)招標(biāo)評(píng)分固化、評(píng)價(jià)退出機(jī)制不健全、食材追溯信息不完整、靶向監(jiān)管不精準(zhǔn)等難題，堅(jiān)持從食品采購(gòu)驗(yàn)收配送規(guī)范化管理入手，聯(lián)合州教育局出臺(tái)《恩施州校園食品采購(gòu)配送查驗(yàn)工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），規(guī)范校園及校外供餐單位在食品采購(gòu)、配送及查驗(yàn)等方面管理。

　　公平公正，把好入口關(guān)。《指南》要求，學(xué)校食品采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)透明、安全健康、符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。學(xué)校食堂采購(gòu)使用的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、肉類及其制品、禽蛋類、豆制品、調(diào)味品、蔬菜及其制品以及洗潔精、一次性使用餐飲具用具等，均在教育主管部門(mén)的指導(dǎo)下，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，并擬定食材采購(gòu)負(fù)面清單。8縣市認(rèn)真落實(shí)《指南》關(guān)于校園食品及原輔材料供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目與續(xù)聘教育風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定供貨服務(wù)商。各縣市紀(jì)委監(jiān)委、教育局相關(guān)人員全程參與食材采購(gòu)，落實(shí)“事中監(jiān)管”，確保招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)公正。對(duì)食材價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，出臺(tái)《學(xué)校后勤食堂物資采購(gòu)詢價(jià)及驗(yàn)收入庫(kù)管理辦法》，實(shí)時(shí)調(diào)整食品供應(yīng)價(jià)格，加強(qiáng)出入庫(kù)管理，杜絕采購(gòu)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。

　　科學(xué)評(píng)價(jià)，擰緊安全繩。《指南》要求，學(xué)校及校外供餐單位應(yīng)建立供貨者評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，自行或委托第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)供貨商的食品安全狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，將符合食品安全管理要求的列入供貨者名錄，及時(shí)更換不符合要求的供貨者。建立健全針對(duì)食材供貨商的食品采購(gòu)、配送管理獎(jiǎng)懲、約談、處罰、預(yù)警、退出等制度機(jī)制，制定完善不合格食品替換、封存、報(bào)告等食品安全應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。適時(shí)采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等多種方式，對(duì)供貨商是否滿足供貨條件進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。8縣市按照《指南》要求，不定期對(duì)食材供貨商開(kāi)展質(zhì)量及服務(wù)評(píng)價(jià)，并建立約談、經(jīng)濟(jì)處罰、終止服務(wù)等工作機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，及時(shí)向教育主管部門(mén)發(fā)出工作提醒和警示建議，督促建立學(xué)校食材供應(yīng)商“黑名單”。

　　規(guī)范查驗(yàn)，全程可追溯。《指南》明確，學(xué)校及校外供餐單位應(yīng)自覺(jué)履行索證索票義務(wù)，要求供應(yīng)商開(kāi)具包括食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的供貨憑證并做到隨貨同行，按規(guī)定查驗(yàn)并留存供貨者的同批次產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。8縣市按照《指南》要求，組織學(xué)校食材驗(yàn)收人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握索證索票及食材查驗(yàn)的相關(guān)要求。

　　文章來(lái)源：湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)督管理處