產(chǎn)品詳細(xì)介紹

1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)副產(chǎn)品加工車間、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、冷庫(kù)、農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心、并配套建設(shè)道路、停車位、綠化、給排水、供電、 消防、空調(diào)通風(fēng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。

2. 收益點(diǎn)

城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的收益點(diǎn)主要包括：冷庫(kù)存儲(chǔ)收入和倉(cāng)儲(chǔ)配送收入、物流配送服務(wù)營(yíng)業(yè)收入、租賃費(fèi)收入、物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房租賃收入、管理費(fèi)收入、辦公樓租賃收入、停車費(fèi)收入、廣告牌租賃收入、冷庫(kù)及配套出租收入、攤位出租收入、進(jìn)場(chǎng)交易費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、檢測(cè)收入、糧食物流中轉(zhuǎn)收入、配送收入、國(guó)家儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備保管費(fèi)收入、國(guó)家儲(chǔ)備糧輪換收入等。

03項(xiàng)目申報(bào)建議

1. 加強(qiáng)政策研究學(xué)習(xí)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目。要吃透與冷鏈物流相關(guān)的政策文件，科學(xué)謀劃一批既能穩(wěn)當(dāng)前，又能利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。深入學(xué)習(xí)中央及省市關(guān)于專項(xiàng)債券的新政策文件，抓住城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持的九大領(lǐng)域之一的機(jī)遇，深化項(xiàng)目科學(xué)論證和精選優(yōu)選，積極謀劃城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目特別是糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目。

2.深挖項(xiàng)目收益點(diǎn)，豐富項(xiàng)目還款來(lái)源。申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券需要具備的條件為具有一定收益的公益性項(xiàng)目，在篩選及謀劃項(xiàng)目時(shí)，需把握政府投資項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容兼具一定的收益性。城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目同樣如此，要深挖項(xiàng)目收益點(diǎn)，豐富項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與收益來(lái)源，結(jié)合冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，使項(xiàng)目收益足夠償還專項(xiàng)債券的還本付息。

3.前期手續(xù)要齊全，確保合法合規(guī)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。目前，全國(guó)各地對(duì)專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)應(yīng)具備的建設(shè)審批手續(xù)要求不盡相同，一般為項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、用地審批手續(xù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦理手續(xù)。但無(wú)論如何，項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)齊備，否則在后續(xù)專項(xiàng)審計(jì)時(shí)，將面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。一是立項(xiàng)文件，法律審查時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注立項(xiàng)程序，即備案制、審批制的適用是否合規(guī)，所呈現(xiàn)的文件形式是固定資產(chǎn)投資備案表還是發(fā)改部門出具的可行性研究報(bào)告批復(fù)；二是用地審批手續(xù)，用地預(yù)審意見與選址意見書已合二為一，審批程序上有所簡(jiǎn)化。如有自然資源及規(guī)劃部門出具的關(guān)于項(xiàng)目用地或規(guī)劃出具的說(shuō)明或意見，法律審查時(shí)應(yīng)關(guān)注文件的內(nèi)容是否與項(xiàng)目已獲取的用地及規(guī)劃相關(guān)證照有矛盾或出入之處，否則，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正和統(tǒng)一；三是環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦理手續(xù)，法律審查時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理目錄，比照項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)要求，對(duì)應(yīng)獲取環(huán)境影響登記表、報(bào)告表、報(bào)告書的備案或?qū)徟?/p>

4.建立協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)冷鏈物流項(xiàng)目策劃。建議財(cái)政、發(fā)改，冷鏈物流項(xiàng)目主管部門等相關(guān)部門定期召開工作例會(huì)，研究推進(jìn)項(xiàng)目策劃、包裝、儲(chǔ)備、申報(bào)、發(fā)行使用、項(xiàng)目開工建設(shè)等工作，及時(shí)協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問題，加快專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度和做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

5.主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)。要爭(zhēng)取到更多的債券資金支持，就需要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào)。發(fā)改委要主動(dòng)向國(guó)家、省發(fā)展改革委相關(guān)業(yè)務(wù)處室匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持和幫助，確保更多符合條件的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省發(fā)改部門地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)；財(cái)政局要加大與省財(cái)政廳對(duì)接力度，確保入庫(kù)項(xiàng)目爭(zhēng)取更大額度的債券資金支持。 04相關(guān)案例分析

近年來(lái)，北京中建政研信息咨詢中心為全國(guó)幾千個(gè)項(xiàng)目提供專項(xiàng)債申報(bào)服務(wù)，本文就我單位提供服務(wù)的相關(guān)冷鏈物流項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

案例一：江城縣勐康口岸冷鏈物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：江城縣勐康口岸冷鏈物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總用地面積381畝（25，4001平方米），總建筑面積4，9932.2平方米，倉(cāng)庫(kù)（建筑面積）26306.04平方米，冷庫(kù)（建筑面積）10001.74平方米，免稅店（建筑面積）9937.38平方米，停車場(chǎng)54708.99平方米，辦公樓3851平方米，建設(shè)室外堆場(chǎng)、配套道路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

資金籌措：項(xiàng)目總投資24，796.62萬(wàn)元，財(cái)政預(yù)算安排資金12，796.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資51.61%，發(fā)行專項(xiàng)債券12，000萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資48.39%，

收入來(lái)源：項(xiàng)目收益為配套商業(yè)出租、倉(cāng)庫(kù)租賃、冷庫(kù)租賃、修車棚租賃、停車場(chǎng)收費(fèi)、客運(yùn)站管理收費(fèi)及露天堆場(chǎng)收費(fèi)。

項(xiàng)目可償債收益為23，659.04萬(wàn)元，總債務(wù)融資本息為16，090.2萬(wàn)元（包括本金12000.00萬(wàn)元，債券利息4，090.2萬(wàn)元），收益覆蓋債券本息倍數(shù)為1.47倍。

案例二：大英縣糧油應(yīng)急配送中心建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目總建筑面積5400.00㎡，其中成品糧油低溫儲(chǔ)備庫(kù)700.00㎡，庫(kù)容約2100噸；大米車間4700.00㎡（其中副產(chǎn)品庫(kù)600.00㎡，庫(kù)容約80噸；原料庫(kù)600.00㎡，庫(kù)容約1800噸）及其配套附屬設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

項(xiàng)目擬購(gòu)置工藝及配套設(shè)施設(shè)備包括 2400T 稻谷鋼板倉(cāng)系統(tǒng)1套、原糧清理設(shè)施1套，日處理300噸稻谷生產(chǎn)線設(shè)備1套，冷藏車5輛，物流運(yùn)輸車4輛，5噸電動(dòng)叉車4輛，托盤4000個(gè)，移動(dòng)式貨架3500米。

投資概況：項(xiàng)目總投資估算為6000.00萬(wàn)元，工程費(fèi)用5064.47萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用553.82萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)280.91萬(wàn)元，債券發(fā)行費(fèi)用4.8萬(wàn)元，債券利息96萬(wàn)元。

資金籌措：本項(xiàng)目總投資為6000萬(wàn)元，其中資本金1200萬(wàn)元，占總投資約20%。發(fā)行專項(xiàng)債券總額4800.00萬(wàn)元，于2021年發(fā)行專項(xiàng)債券融資4800萬(wàn)元，占總投資的約80%，

收入來(lái)源：本項(xiàng)目收入來(lái)源于糧食保管收入、大米加工收入、配送收入。

項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)可用于償還債券本息費(fèi)用共計(jì)7680.00萬(wàn)元（包括本金4800.00萬(wàn)元，債券利息2880.00萬(wàn)元）的累計(jì)運(yùn)營(yíng)凈收益為12866.60萬(wàn)元，收益覆蓋債券本息倍數(shù)為1.68倍。

案例三：內(nèi)蒙古察哈爾工業(yè)園區(qū)巴音冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目占地面積33300平方米（約50畝），建筑面積31240平方米，建設(shè)內(nèi)容包含冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)、附屬用房及相關(guān)配套附屬設(shè)施。

投資概況：項(xiàng)目估算總投資13500萬(wàn)元。

資金籌措：項(xiàng)目總投資額為13500萬(wàn)元，其中業(yè)主自籌資金3500萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的25.93%；剩余10000.00萬(wàn)元通過(guò)發(fā)行政府專項(xiàng)債券募集，占項(xiàng)目總投資的74.07%。

收入來(lái)源：本項(xiàng)目收入主要來(lái)源于運(yùn)營(yíng)收入主要為項(xiàng)目完工后冷藏庫(kù)出租收入、冷凍庫(kù)出租收入。

項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)項(xiàng)目總收入41391.00萬(wàn)元，項(xiàng)目收入扣除經(jīng)營(yíng)成本后可用于償還專項(xiàng)債券和銀行貸款本息的專項(xiàng)凈收入32032.80萬(wàn)元，期末累計(jì)現(xiàn)金結(jié)余13021.50萬(wàn)元，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目收入對(duì)本金的覆蓋倍數(shù)為1.68倍。

案例四：麥蓋提縣冷鏈物流及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)冷庫(kù)兩座4264平方米，倉(cāng)儲(chǔ)8064平方米，物流配送中心7872平方米。

資金籌措：本項(xiàng)目總投資為3700.00萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用3280.00萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用111.00萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)309.00萬(wàn)元。

本項(xiàng)目總投資為3700.00萬(wàn)元，其中項(xiàng)目資本金1700.00萬(wàn)元，占比45.95%，資本金來(lái)源于財(cái)政配套資金。發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金2000.00萬(wàn)元，占比54.05%。

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