產(chǎn)品詳細(xì)介紹

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。冷鏈物流業(yè)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著非常廣闊的市場前景。物流產(chǎn)業(yè)的持續(xù)有序發(fā)展，關(guān)系到整個國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的水平與質(zhì)量，世界很多國家都在重點發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟發(fā)展中重要的新的經(jīng)濟增長點。我國順應(yīng)國際潮流，積極實施城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與管理，物流產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的、強勁的、新的經(jīng)濟增長點。

城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一直是財政部地方政府專項債項目重點支持范圍之內(nèi)。2021年9月，財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于申報2022年新增專項債券項目資金需求的通知》（財辦預(yù)[2020]209號）要求，為保持政策延續(xù)性和穩(wěn)定性，2022年新增專項債券資金繼續(xù)重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施，能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項目、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施（含糧食倉儲物流設(shè)施），市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，國家重大戰(zhàn)略項目，保障性安居工程等領(lǐng)域。城鄉(xiāng)冷鏈物流項目繼續(xù)作為重點支持領(lǐng)域，相比2021年2022年又增加了糧食倉儲物流設(shè)施項目。2022年3月，在全國“兩會”上，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告提出，2022年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，可見今年專項債券的發(fā)行力度繼續(xù)保持在高位。北京中建政研信息咨詢中心作為早參與專項債申報的咨詢機構(gòu)，致力于長期助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可免費為各地政府提供專項債培訓(xùn)，幫忙項目梳理、調(diào)整策劃。截至目前，已為全國幾千個項目提供專項債申報服務(wù)，涉及所有領(lǐng)域，專項債業(yè)績量。

本文結(jié)合中建政研提供的咨詢服務(wù)項目，梳理城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相關(guān)政策及實操過程中的重點事項，為城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報專項債工作提供支持。

01相關(guān)政策背景

1.《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》

《規(guī)劃》指出：到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐保障作用顯著增強。

2. 《關(guān)于加強物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費的若干意見》

《意見》指出物流業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為：通過加強物流短板建設(shè)，健全重要節(jié)點物流基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)末端配送設(shè)施條件，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，大幅提升農(nóng)村物流水平，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。各種運輸方式之間銜接更加順暢，多式聯(lián)運效率大幅提升，運載工具、裝載單元等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)有效銜接并逐步推廣應(yīng)用，物流信息化水平明顯提升，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

3. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》

《意見》指出：隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，冷鏈物流需求日趨旺盛，市場規(guī)模不斷擴大，冷鏈物流行業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展。但由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，冷鏈物流行業(yè)還存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、化水平不高、有效監(jiān)管不足等問題。

4.財政部辦公廳 發(fā)改委辦廳《關(guān)于申報2022年新增專項債券項目資金需求的通知》

《通知》要求，嚴(yán)格按投向領(lǐng)域申報需求，為保持政策延續(xù)性和穩(wěn)定性，2022年專項債券資金繼續(xù)重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施（含糧食倉儲物流設(shè)施）、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程等領(lǐng)域。 所屬分類：中國商務(wù)服務(wù)網(wǎng) / 國內(nèi)陸運

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