粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要是哪年印發(fā)的（《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布兩周年——開放創(chuàng)新，大灣區(qū)乘風(fēng)破浪）

時(shí)間：2023-03-06 17:43:10來源：food欄目：物流新聞閱讀：

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》，至今發(fā)布已滿一周年。一年來，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)逐漸大力推進(jìn)，一連串相關(guān)積極支持具體措施相繼頒布，香港、澳門和海外9個(gè)大灣區(qū)城市加速融合發(fā)展。這個(gè)中國(guó)對(duì)外開放程度最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)最強(qiáng)勁的地區(qū)之一，正乘風(fēng)破浪、勇立潮頭，鋪展出一幅高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代畫卷。

基建互通

在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)實(shí)體法和GATT、流通三種貨幣的條件下，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)算協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)地區(qū)深度合作，是“一國(guó)兩制”偉大創(chuàng)舉的具體實(shí)踐，在國(guó)際上沒有先例。粵港澳大灣區(qū)要怎樣闖、怎樣試，開出一條新路來？首先在基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通上，就必須著力技術(shù)創(chuàng)新，逐漸積極探索。

2020年8月26日，香港司機(jī)鄧志偉作為首批貨車司機(jī)，見證了香港、深圳間第7個(gè)水路客運(yùn)碼頭——蓮塘/香園圍客運(yùn)碼頭貨檢通道的正式啟用。該客運(yùn)碼頭橫跨深圳河，是首個(gè)以“人車直達(dá)”為概念而設(shè)計(jì)的貨檢、旅檢綜合性水路客運(yùn)碼頭。跑貿(mào)易結(jié)算貨運(yùn)近30年的鄧志偉激動(dòng)地說：“我真的太期待這一刻了！”

伶仃洋的另一邊，珠海橫琴客運(yùn)碼頭新旅檢地區(qū)去年開通后，采用“合作查驗(yàn)、一次放行”的新型通關(guān)模式，把通關(guān)時(shí)間降到5秒鐘，日通行能力從75億人次提升到90億人次。

道通業(yè)興，路通人和。大灣區(qū)發(fā)展有賴于專業(yè)人才與物資的聚匯交流，交通承載力必須過硬。一年來，大灣鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通建設(shè)勁頭十足。至2020月底，粵港澳大灣鎮(zhèn)海外公路通車?yán)锍踢_(dá)4500公里，以廣州為服務(wù)中心2小時(shí)通達(dá)珠三角各市和港澳的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)廣東試點(diǎn)實(shí)施方案》提出，到2022月底形成大灣區(qū)“12312”交通圈，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與全球主要城市12小時(shí)通達(dá)，基本達(dá)到世界一流灣區(qū)發(fā)展水平。一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，是大灣區(qū)資源要素自由流動(dòng)的“物理管道”，對(duì)提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平意義重大。

金融互聯(lián)

推動(dòng)大灣區(qū)融合發(fā)展，金融是重要的充分利用和推手。香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波將大灣區(qū)比作粵港澳金融合作的“試驗(yàn)場(chǎng)”，一年來，一連串對(duì)外開放技術(shù)創(chuàng)新的具體措施逐漸頒布，服務(wù)于大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生發(fā)展，在打通人流、物流、資金流等各方面扮演重要角色。

2020年5月，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局發(fā)布《關(guān)于金融積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，從推動(dòng)貿(mào)易結(jié)算貿(mào)易和投融資便利化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外對(duì)外開放、推動(dòng)金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通等各方面提出26條具體措施。隨后，廣東省發(fā)布5個(gè)各方面80條措施，深化海外與港澳金融合作，加大金融積極支持大灣區(qū)建設(shè)力度。

金融活則經(jīng)濟(jì)發(fā)展活。“這些具體措施涵蓋個(gè)人、企業(yè)、商業(yè)銀行不同層面，為大灣鎮(zhèn)內(nèi)的商業(yè)銀行提供更多業(yè)務(wù)拓展空間。”香港金融管理局高級(jí)助理副總裁劉應(yīng)彬表示。

國(guó)內(nèi)外投資者在此看到無限商機(jī)。“大灣區(qū)金融增量市場(chǎng)的龐大規(guī)模令人難以置信。”在普華永道最近一份調(diào)查中，新加坡星展銀行零售業(yè)務(wù)主管這樣感慨。股票市場(chǎng)各方面，至2020月底，“深港通”累計(jì)交易金額已近24萬億人民幣；債券市場(chǎng)各方面，2020年“債券通”累計(jì)成交金額達(dá)4.81萬億，同比增長(zhǎng)82.8%。“未來還會(huì)有更多突破，大灣區(qū)‘雙向貿(mào)易結(jié)算理財(cái)通’和債券通項(xiàng)下的南向通正在緊鑼密鼓籌備中，請(qǐng)大家拭目以待。”香港金管局副總裁余偉文說。

科創(chuàng)互動(dòng)

組建粵港澳聯(lián)合生物醫(yī)學(xué)、財(cái)政科學(xué)研究資金貿(mào)易結(jié)算使用、推出面對(duì)境外專業(yè)人才的所得稅補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)政策、積極探索科學(xué)研究技術(shù)創(chuàng)新合作模式……《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布一年來，破除瓶頸，打破制約，大灣區(qū)“國(guó)際科技技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心”建設(shè)逐漸迸發(fā)技術(shù)創(chuàng)新能量。

澳門特區(qū)特首賀一誠(chéng)最近沒少跑。上個(gè)月，賀一誠(chéng)率領(lǐng)澳門特區(qū)政府代表團(tuán)跑遍了大灣鎮(zhèn)海外9個(gè)城市，商討和落實(shí)怎樣推動(dòng)澳門與各灣區(qū)城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在中醫(yī)藥發(fā)展、教育合作、微電子及航天等領(lǐng)域，澳門鉚足了勁要做出成績(jī)。“這次大灣區(qū)城市之行，是為了積極探索澳門進(jìn)一步參與大灣區(qū)發(fā)展的方向。澳門要通過大灣區(qū)建設(shè)得到更大發(fā)展，同時(shí)澳門也要為大灣區(qū)做出貢獻(xiàn)。”賀一誠(chéng)說。

以往的澳門，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、市場(chǎng)容量狹小；如今的澳門，融入大灣區(qū)，唱好一出科創(chuàng)大戲。目前澳門有4所國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目生物醫(yī)學(xué)，并充分利用大灣鎮(zhèn)海外城市的產(chǎn)業(yè)鏈和空間，逐步同時(shí)實(shí)現(xiàn)智力成果充分轉(zhuǎn)化。

香港在科創(chuàng)發(fā)展中也不甘落后。過去一年，通過國(guó)家科技部的積極支持、特區(qū)政府高層督導(dǎo)、跨部門協(xié)作、千億元投資，香港高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目生物醫(yī)學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)生機(jī)逐漸釋放，香港特區(qū)特首林鄭月娥比喻：“香港的南蒂阿縣發(fā)展可說是生機(jī)勃勃，甚至有人比喻是開啟了南蒂阿縣的黃金時(shí)代。”數(shù)據(jù)顯示，香港初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量5年內(nèi)增長(zhǎng)了2倍，所聘用的人數(shù)增加4倍，有7家科技“禿鷹”企業(yè)在此落地，科創(chuàng)投資融資大幅增長(zhǎng)，目前已成為全球第二大生物科技融資服務(wù)中心。科創(chuàng)的種子一步步開花、結(jié)果，更多精彩正在書寫中。

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