中國(guó)小康網(wǎng)3月15日訊 2023年，中央一號(hào)文件發(fā)布，再次關(guān)注鄉(xiāng)村振興，并歷史首次提出“要培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”，預(yù)制菜迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“春天”。隨著預(yù)制菜的熱度越來(lái)越高，各地陸續(xù)將目光這個(gè)新藍(lán)海，紛紛出臺(tái)政策鼓勵(lì)支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而消費(fèi)者則更加關(guān)注預(yù)制菜是否健康、安全以及是否讓人放心購(gòu)買消費(fèi)。

圖片來(lái)源：“農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心”微信公眾號(hào)

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策性利好，多地出臺(tái)政策“保駕護(hù)航”

2月13日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布。這份2023年中央一號(hào)文件為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了重點(diǎn)方向，釋放出了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

《意見》要求，提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。這是預(yù)制菜自問世以來(lái)首次被寫入中央一號(hào)文件，對(duì)此，業(yè)內(nèi)反響十分熱烈。

預(yù)制菜被正式寫入中央一號(hào)文件，明確了未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在今后，預(yù)制菜行業(yè)會(huì)迎來(lái)更加健康、理性、蓬勃的發(fā)展。

一頭連著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，另一頭連著餐飲業(yè)和居民消費(fèi)，一直以來(lái)，預(yù)制菜都被視為典型的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。它的飛速發(fā)展，既是我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)、食品加工業(yè)不斷做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)映射，又是農(nóng)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的有力寫照。

國(guó)海證券預(yù)測(cè)，如果按每年20%的復(fù)合增速估算，未來(lái)6-7年，中國(guó)預(yù)制菜行業(yè)將形成萬(wàn)億規(guī)模市場(chǎng)。參照日本60%的滲透率水平，我國(guó)預(yù)制菜行業(yè)規(guī)模有望達(dá)到3萬(wàn)億元以上。萬(wàn)億市場(chǎng)前景吸引的不僅是各路產(chǎn)業(yè)資本入局，也為地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資提供了新概念。

產(chǎn)業(yè)的興盛離不開政策的“保駕護(hù)航”，各地政府出臺(tái)了多項(xiàng)激勵(lì)和扶持措施，不斷推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年以來(lái)，多個(gè)省市出臺(tái)預(yù)制菜相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，涉及原料、加工、配送、包裝、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等多個(gè)方面，彌補(bǔ)了多項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的空白，進(jìn)一步守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海市近期正式實(shí)施《上海市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》，頒發(fā)出了第一張預(yù)制菜許可證；廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，從建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范體系等10個(gè)方面對(duì)推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了相關(guān)措施；山東省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，支持銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品，加大對(duì)預(yù)制菜行業(yè)企業(yè)的信貸資源投入；云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)《云南省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地因地制宜探索開展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推廣運(yùn)用“一部手機(jī)云企貸”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款、農(nóng)戶小額信用貸款等金融產(chǎn)品；四川省發(fā)布了《支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，出臺(tái)10條舉措支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，包括加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、支持產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、培育企業(yè)主體、支持原料基地建設(shè)、支持綠色低碳發(fā)展、支持品牌矩陣打造、支持產(chǎn)品市場(chǎng)拓展、支持冷鏈物流建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)保障；河南省政府印發(fā)《支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施》，其中提到，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排財(cái)政資金5000萬(wàn)元，對(duì)預(yù)制菜單項(xiàng)菜品年銷售收入超過1億元、預(yù)制菜套餐產(chǎn)品年銷售收入超過5億元、新開發(fā)暢銷預(yù)制菜單品或套餐產(chǎn)品的預(yù)制菜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2022年5月24日，廣東佛山市順德區(qū)發(fā)布《加快推進(jìn)順德區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)一”工程實(shí)施方案》，提出一系列措施，推進(jìn)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈建設(shè)，建立全國(guó)性的中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，為順德區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。“六個(gè)一”工程具體包括：出臺(tái)一套支持預(yù)制菜發(fā)展的政策、建設(shè)一個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、設(shè)立一個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、舉辦一場(chǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)、打造一個(gè)預(yù)制菜研發(fā)和人才培養(yǎng)基地、組建一個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)等；2022年11月，江西贛州市政府印發(fā)《推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出到2025年底，全市預(yù)制菜加工年?duì)I收超億元企業(yè)30家以上，超10億元企業(yè)3家以上，上市企業(yè)1家以上，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破300億元。

圖片來(lái)源：“農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心”微信公眾號(hào)

規(guī)范化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“標(biāo)準(zhǔn)潮”

預(yù)制菜作為新興產(chǎn)業(yè)，亟待走好規(guī)范化之路。在倡導(dǎo)各行各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的背景下，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“標(biāo)準(zhǔn)潮”。

根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，截至2022年11月28日，全國(guó)共有預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)，其中地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，分布在8個(gè)省份。

其中，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布的《預(yù)制菜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)預(yù)制菜的定義為，以一種或多種農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化流水作業(yè)，經(jīng)預(yù)加工（如分切、攪拌、腌制、滾揉、成型、調(diào)味等）和（或）預(yù)烹調(diào)（如炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，并進(jìn)行預(yù)包裝的成品或半成品菜肴。

2022年4月27日，由江蘇省餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、江蘇省餐飲協(xié)會(huì)牽頭的《預(yù)制菜點(diǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；5月16日，廣東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院發(fā)布首批7項(xiàng)預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，包括《預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建總則》《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)定義和分類》等；5月31日，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)》《預(yù)制菜分類》《預(yù)制菜冷鏈配送操作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)……

除了各種關(guān)于預(yù)制菜菜品、加工方式等標(biāo)準(zhǔn)外，各地還就預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)布相關(guān)政策。2022年12月29日，重慶市梁平區(qū)會(huì)同重慶市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同參與組織起草的《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)提供了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的選址、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)廠房建設(shè)、功能區(qū)建設(shè)等方面的指南。據(jù)介紹，該標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)第一個(gè)發(fā)布的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，它的出臺(tái)將為重慶搶占行業(yè)風(fēng)口、瞄準(zhǔn)靶向發(fā)力，加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

在組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的多方努力下，我國(guó)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越豐富。專家認(rèn)為，預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。制定實(shí)施全面規(guī)范化的預(yù)制菜規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)新產(chǎn)品、新規(guī)則的全面構(gòu)建，能夠?yàn)檎麄€(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的安全和健康發(fā)展提供很大的保障。

3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，預(yù)制菜消費(fèi)提示發(fā)布

“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，中國(guó)質(zhì)量報(bào)發(fā)布了題為《預(yù)制菜：規(guī)范化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)之道》的文章，從多方面講述了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來(lái)趨勢(shì)。中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院院長(zhǎng)昕原也接受了中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者的采訪，并發(fā)布了預(yù)制菜消費(fèi)提示。

消費(fèi)提示

飲食決定了營(yíng)養(yǎng)狀況，營(yíng)養(yǎng)狀況又會(huì)直接反應(yīng)人的健康水平。以吃飽為目標(biāo)的時(shí)代已經(jīng)過去，當(dāng)前社會(huì)的主流追求是吃得安全、吃得健康和吃得愉悅。

中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院院長(zhǎng)昕原在接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)表示，健康營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型的預(yù)制菜在未來(lái)更受歡迎。這些預(yù)制菜注重全營(yíng)養(yǎng)素、微量營(yíng)養(yǎng)素、活性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量和保存，具有明確的新鮮食材處理和產(chǎn)品保鮮模式。對(duì)于各類人工化學(xué)合成添加劑的使用，有明確的限度和減量及不添加的說明。對(duì)于油、鹽、糖的使用，具有清晰的含量以及品質(zhì)說明。

推薦消費(fèi)者選購(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)制菜產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)化美食產(chǎn)品是預(yù)制菜的發(fā)展方向，即從原料、配方配料、加工工藝、包裝、存儲(chǔ)、物流冷鏈等各個(gè)環(huán)節(jié)，都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，作為工業(yè)化菜肴形態(tài)，從而形成穩(wěn)定的產(chǎn)品品質(zhì)和口味，滿足健康、營(yíng)養(yǎng)和美味的常態(tài)化正餐需求。

昕原表示如果有條件的情況下，推薦購(gòu)買高品質(zhì)的預(yù)制菜，也就是真的能夠作為美食的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品在原料和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)方面有更好地保障。中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究院研創(chuàng)美食標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系—食極星，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化美食產(chǎn)品的專業(yè)認(rèn)證工作，包括食材可知、營(yíng)養(yǎng)可測(cè)、味道可口，讓產(chǎn)品可追溯和可分級(jí)，讓消費(fèi)者更高效的選到優(yōu)質(zhì)美食產(chǎn)品。

另外，昕原提示隨著預(yù)制菜的細(xì)分化，消費(fèi)者可以更明確產(chǎn)品復(fù)熱方式和再加工的要求，是否是生制品還是熟制品、混料還是分料，進(jìn)而匹配自己的需求。如果是包裝菜肴，盡量選擇低溫冷鮮冷凍產(chǎn)品，而且要了解保質(zhì)期和儲(chǔ)存要求，以及在拆封后盡快食用。

（中國(guó)小康網(wǎng)綜合報(bào)道 編輯/龔紫陌）

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