海關總署公告2025年第169號(關于進口澳大利亞鮮食蘋果植物檢疫要求的公告)

  根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署(以下稱中方)與澳大利亞農業、漁業和林業部(以下稱澳方)關于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關要求的澳大利亞鮮食蘋果進口。   一、檢

  根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署(以下稱中方)與澳大利亞農業、漁業和林業部(以下稱澳方)關于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關要求的澳大利亞鮮食蘋果進口。

 

  一、檢驗檢疫依據

 

  (一)《中華人民共和國生物安全法》;

 

  (二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;

 

  (三)《中華人民共和國ink" style="padding: 0px 3px;">食品安全法》及其實施條例;

 

  (四)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;

 

  (五)《中華人民共和國海關總署與澳大利亞農業、漁業和林業部關于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求議定書》。

 

  二、允許進境商品名稱

 

  鮮食蘋果(以下簡稱蘋果)學名Malus domestica L.,英文名Apple。

 

  三、允許的產地

 

  澳大利亞蘋果產區。

 

  四、注冊登記

 

  輸華蘋果的果園、包裝廠及冷處理設施應經澳方審核,并由中方批準注冊,注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼等,以便在出口貨物不符合本公告相關規定時準確溯源。在每年出口季節前,澳方應向中方提供注冊名單,經中方審核批準后在海關總署網站上公布。

 

  五、中方關注的檢疫性有害生物名單

 

  1.昆士蘭實蠅Bactrocera tryoni

 

  2.地中海實蠅Ceratitis capitata

 

  3.蘋果蠹蛾Cydia pomonella

 

  4.蘋淡褐卷蛾Epiphyas postvittana

 

  5.蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum

 

  6.美澳型褐腐病Monilinia fructicola

 

  7. 果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii (= Diplodia mutila)

 

  六、出口前管理

 

  (一)果園管理。

 

  1.輸華果園應保持良好衛生狀況,建立完善的溯源管理體系,控制有害生物的發生。在澳方監管下,實施有害生物綜合治理,包括季末果樹修剪和管理、有害生物和病害監測、生物防治和化學防治等措施。

 

  2.澳方應針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃,組織實施果園監測。輸華果園有害生物的監測與防治應在澳方專業技術人員監管和指導下實施。技術人員應當接受澳方或其授權機構的培訓。

 

  3.輸華果園必須保留有害生物監測和防治記錄,并應要求向中方提供。防治記錄包括在生長季節內使用的所有化學藥劑的名稱、使用劑量及時間等信息。

 

  4. 針對地中海實蠅和昆士蘭實蠅。

 

  (1)來自實蠅非疫區:塔斯馬尼亞州為地中海實蠅和昆士蘭實蠅非疫區,輸華蘋果果園須建立監測誘捕系統,并維持該州現有的非疫狀態。如發現地中海實蠅或昆士蘭實蠅,澳方必須在48小時內通知中方,并立即啟動國家疫情應急行動計劃,包括通過設置更多的誘捕器進行劃界調查,確定實蠅爆發的程度、爆發地點、周邊地區和緩沖區,并進行水果采樣。疫情地區須暫停蘋果出口到中國,或按照中方認可和批準方法進行除害處理。

 

  (2)來自實蠅發生區(塔斯馬尼亞州以外地區,即澳洲大陸):地中海實蠅僅在西澳大利亞州有發生,澳大利亞其他地區沒有發生。昆士蘭實蠅僅在澳大利亞東部地區有發生,而西澳大利亞州沒有發生。輸華果園須由澳方或其授權人員從開花期至采收期對實蠅進行目視檢查或誘捕器監測。

 

  5.針對蘋果蠹蛾,輸華蘋果須產自根據國際植物檢疫措施標準指南認可并批準的蘋果蠹蛾非發生區或低度流行區,或采用中方認可的系統管理措施(見附件1)。其中西澳大利亞州沒有蘋果蠹蛾發生。

 

  6.針對美澳型褐腐病菌和果殼色單隔孢潰瘍病菌,輸華蘋果須產自根據國際植物檢疫措施標準指南認可并批準的上述有害生物的非發生區或低度流行區,或采用中方認可的系統管理措施(見附件2)。

 

  7.針對蘋淡褐卷蛾、蘋果綿蚜等中方關注的其他檢疫性有害生物,輸華果園須從開花至收獲期監測,每兩周監測一次,重點調查枝干、莖、葉和果實是否有這些有害生物。如發現任何有害生物,應立即采取措施控制有害生物的發生。

 

  (二)加工和包裝管理。

 

  1.輸華蘋果應在澳方批準的包裝廠進行加工、包裝。包裝廠及冷庫需具備良好的衛生條件,并具有防止有害生物再感染措施。

 

  2.在加工和包裝過程中,蘋果需進行挑選、水洗、分類和分級,以確保不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤等。加工過程中需剔除有缺陷的果實,并使用采后殺菌劑處理。

 

  3.包裝好的蘋果應立即入庫,并單獨存放,避免受到有害生物的再次感染。

 

  (三)包裝要求。

 

  1.包裝材料應干凈衛生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。

 

  2.包裝箱如有通氣孔,應使用防蟲網(最大孔徑1.6 mm)、耐用塑料袋或襯里(包括穿孔)或膠帶,以覆蓋每個箱子中的通風孔或覆蓋整個托盤;或帶有微孔的包裝袋覆蓋每個包裝箱通氣孔或整個托盤以防害蟲進入;或通風包裝盒可以直接在密閉的安全室或容器中包裝,以避免再次感染。

 

  3.如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)的要求。

 

  4.每個包裝箱上必須用英文標注水果名稱、國家、產地(州)、果園或其注冊號碼、包裝廠或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。

 

  (四)檢疫處理要求。

 

  實蠅發生區(塔斯馬尼亞州以外地區,即澳洲大陸)的輸華蘋果須針對實蠅采取冷處理。冷處理需在澳方或其授權人員的監管下,按照出口前冷處理操作程序(見附件3)或運輸途中冷處理操作程序(見附件4)進行。

 

  產自西澳大利亞州的輸華蘋果應針對地中海實蠅實施冷處理,冷處理指標應滿足以下條件:1°C或以下(果肉溫度),連續處理16天或以上;或2.1°C或以下(果肉溫度),連續處理21天或以上。

 

  產自西澳大利亞州以外的澳洲大陸輸華蘋果應針對昆士蘭實蠅實施冷處理,冷處理指標應滿足以下條件:3°C或以下(果肉溫度),連續處理18天或以上。

 

  (五)出口前檢驗檢疫。

 

  1.在本公告發布后兩年,澳方或其授權人員應對2%的紙箱的輸華蘋果實施檢疫,最少取樣量為600個果實,并對其中60個果實進行剖果檢查。如兩年內沒有發生植物檢疫問題,抽樣數可降為1%紙箱,但取樣量不得少于600個果實。

 

  2.如發現中方關注的檢疫性有害生物,整批貨物不得出口中國。如首次查獲蘋果蠹蛾、美澳型褐腐病菌或果殼色單隔孢潰瘍病菌,將暫停本季度相關果園輸華,并根據調查結果評估是否暫停相應的包裝廠。如來自非疫產區或非疫生產點,則取消相關非疫產區或非疫生產點。澳方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發生。中方將根據澳方整改結果,決定是否取消暫停措施。

 

  (六)植物檢疫證書要求。

 

  1.經檢疫合格的貨物,澳方應出具植物檢疫證書,注明果園和包裝廠注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Australian to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)

 

  2.對于實施出口前冷處理的蘋果,應在植物檢疫證書上注明檢疫處理方式、處理溫度、持續時間及處理設施名稱或注冊號碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的,應在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”(途中冷處理),并注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。

 

  3.澳方在開展貿易前應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認備案。

 

  七、進境檢驗檢疫及不合格處理

 

  輸華蘋果到達進境口岸時,中國海關將按以下要求實施檢驗檢疫。

 

  (一)有關證書和標識核查。

 

  1.核查進口水果是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。

 

  2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(六)項的規定。

 

  3.核查包裝箱或木質包裝上的標識是否符合本公告第六條第(三)項的規定。

 

  4.對于出口前實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、澳方簽字確認的冷處理結果報告單以及果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規定。

 

  5.對于運輸途中實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、冷處理報告、果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規定。

 

  (二)進境檢驗檢疫。

 

  1.輸華蘋果應從中方允許進口水果的口岸進境。

 

  2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口蘋果實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。

 

  (三)不合格處理。

 

  1.如發現蘋果來自未經注冊的果園、包裝廠或冷處理設施,則該批蘋果貨物不得進境。

 

  2.對來自實蠅發生區的貨物,如冷處理被認定無效,則該批貨物將被采取到岸冷處理(可在本集裝箱內進行)、退回或銷毀等處理措施。

 

  3.如發現本公告第五條所列的檢疫性有害生物活體、澳大利亞新發現的檢疫性有害生物或土壤,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。

 

  4.如發現不符合中國食品安全國家標準的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。

 

  5.如發現上述不合格情況,中方將立即向澳方通報,并視情況暫停相關果園、包裝廠和冷處理設施的蘋果進口;如來自非疫產區或非疫生產點,則取消相關非疫產區或非疫生產點地位。澳方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發生。中方將根據澳方整改結果,決定是否取消暫停措施。

 

  特此公告。

 

 

 

  海關總署

 

  2025年8月5日

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