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山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》的通知

各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局:   《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹執(zhí)行。   山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局   2025年7月16日   (此件公開發(fā)布)

各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局:

 

  《山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》已經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹執(zhí)行。

 

  山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

  2025年7月16日

 

  (此件公開發(fā)布)


  山東省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則

 

  第一章  總  則

 

  第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《中華人民共和國ink" style="padding: 0px 3px;">食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《山東省食品安全條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)《食品經(jīng)營許可審查通則》(以下簡(jiǎn)稱《通則》)等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

 

  第二條 本細(xì)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施食品經(jīng)營許可的行政審批服務(wù)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱許可部門)對(duì)食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的審查。

 

  小餐飲登記按照《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件實(shí)施。

 

  第三條  省市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)全省食品經(jīng)營許可工作。

 

  縣級(jí)以上許可部門實(shí)施食品經(jīng)營許可工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可證的印制和發(fā)放工作。

 

  設(shè)區(qū)的市級(jí)許可部門依職責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)食品經(jīng)營許可工作,可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,依法依規(guī)確定本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。

 

  第四條  食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。

 

  食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。

 

  學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。

 

  主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。食品經(jīng)營者申請(qǐng)的經(jīng)營項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多種主體業(yè)態(tài)的,主體業(yè)態(tài)以經(jīng)營面積較大的經(jīng)營項(xiàng)目確定;各具體業(yè)態(tài)經(jīng)營面積相同的,主體業(yè)態(tài)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營項(xiàng)目確定。

 

  第五條  食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)。食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。

 

  食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。

 

  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際從事的經(jīng)營活動(dòng),選擇相應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)營項(xiàng)目可以復(fù)選。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。

 

  食品經(jīng)營者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)經(jīng)營項(xiàng)目的許可,并在食品經(jīng)營許可證中標(biāo)注簡(jiǎn)單制售。

 

  第六條  許可部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低,對(duì)食品經(jīng)營許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查,包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

  第七條  同一食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。申請(qǐng)的經(jīng)營地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際經(jīng)營地址一致。

 

  主體業(yè)態(tài)為食品銷售經(jīng)營者或者餐飲服務(wù)經(jīng)營者的,經(jīng)營場(chǎng)所地址應(yīng)當(dāng)與主體資格證明文件所載明的住所、備案的經(jīng)營場(chǎng)所地址一致或者在其范圍內(nèi)。

 

  主體業(yè)態(tài)為集中用餐單位食堂的,經(jīng)營場(chǎng)所地址與主體資格證明文件所載明的住所、備案的經(jīng)營場(chǎng)所地址不一致且未在其范圍內(nèi)的,在接受現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、購房合同或者租賃合同等場(chǎng)所合法使用證明。

 

  通過自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,取得一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后,即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場(chǎng)所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。

 

  第二章  許可審查通用要求

 

  第一節(jié) 書面審查要求

 

  第八條  許可部門應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查:

 

  (一)主體資格

 

  申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

 

  企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。

 

  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

 

  (二)申請(qǐng)材料

 

  1.食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書;

 

  2.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的無需提供);

 

  3.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局平面圖、操作流程等文件;

 

  4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單;

 

  5.申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

 

  利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。

 

  僅從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目的不需要提供操作流程。

 

  經(jīng)營布局平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各區(qū)域或者功能間分布和用途、主要設(shè)施設(shè)備位置等內(nèi)容。

 

  (三)規(guī)范性審查

 

  1.申請(qǐng)人名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所等內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明文件保持一致,集中用餐單位食堂名稱應(yīng)當(dāng)由主體資格證明文件載明的名稱和食堂名稱組成;

 

  2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)人公章或者由申請(qǐng)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名;復(fù)印件還應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人注明“與原件一致”并簽名,簽名字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整。符合法定要求的電子申請(qǐng)材料、電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案與紙質(zhì)申請(qǐng)材料、紙質(zhì)證照、實(shí)物印章、手寫簽名或者蓋章、紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

 

  第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)核查要求

 

  第九條  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查:

 

  (一)新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的;

 

  (二)申請(qǐng)人的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等經(jīng)營條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營項(xiàng)目,可能影響食品安全的;

 

  (三)其他需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的。

 

  法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家、省政府及其部門另有規(guī)定的除外。

 

  第十條  現(xiàn)場(chǎng)核查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)至少包括一名食品安全日常監(jiān)督管理人員。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

  核查人員應(yīng)當(dāng)具備滿足現(xiàn)場(chǎng)核查工作要求的素質(zhì)和能力,與申請(qǐng)人存在直接利害關(guān)系或者其他可能影響現(xiàn)場(chǎng)核查公正情形的,應(yīng)當(dāng)回避。

 

  第十一條  現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,核查人員和申請(qǐng)人(法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托代理人)在核查表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

 

  第十二條  通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改。

 

  第十三條  經(jīng)核查,本次申請(qǐng)全部符合條件的,判定為“合格”;本次申請(qǐng)的多個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目中部分經(jīng)營項(xiàng)目符合條件的,經(jīng)申請(qǐng)人同意,可判定為“部分合格”,并列明合格的經(jīng)營項(xiàng)目;需要通過一定時(shí)限整改的,判定為“限期整改”,并明確整改要求和整改時(shí)限,整改時(shí)限應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi);本次申請(qǐng)全部不符合條件,且在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)無法整改的,判定為“不合格”。

 

  對(duì)判定為“限期整改”的,核查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后核查。

 

  第十四條  鼓勵(lì)許可部門提供證前指導(dǎo)等無償服務(wù),提升食品經(jīng)營許可質(zhì)效。

 

  第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)核查通用內(nèi)容

 

  第十五條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度,并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。

 

  從事餐飲服務(wù)類經(jīng)營項(xiàng)目的食品經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、定期清潔衛(wèi)生間的制度。

 

  食品經(jīng)營者采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度。采購和使用實(shí)行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)供貨商許可證的制度。

 

  第十六條 食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全原料控制、餐用具清洗消毒、食品留樣、食品安全管理人員培訓(xùn)和考核、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品貯存管理、廢棄物處置、不合格食品處置、食品經(jīng)營過程控制等制度以及消費(fèi)者投訴處理、食品安全事故處置等方案。

 

  食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。

 

  第十七條 中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂以及從事食品經(jīng)營管理的還應(yīng)當(dāng)建立原料供貨商管理評(píng)價(jià)制度以及退出機(jī)制等。有中央廚房、配送中心、門店等的連鎖企業(yè)總部還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品安全管理制度。

 

  第十八條 集中用餐單位引入社會(huì)經(jīng)營單位承包或者委托經(jīng)營(以下簡(jiǎn)稱承包經(jīng)營)食堂的,還應(yīng)當(dāng)建立承包經(jīng)營管理制度。承包經(jīng)營管理制度包括但不限于以下內(nèi)容:

 

  承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況、與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、承包經(jīng)營企業(yè)評(píng)價(jià)和退出制度(機(jī)制)、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任,定期對(duì)承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時(shí)制止并立即報(bào)告,發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。

 

  第十九條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或者超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理等制度以及食品安全事故處置、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控等方案。

 

  利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品銷售的,還應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的制度。

 

  利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品制售的,還應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制度。

 

  第二十條  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。

 

  中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂等應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。

 

  第二十一條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備清潔的工作服、工作帽。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有有效健康證明,配備專用的工作服、工作帽、口罩、手套等。

 

  第二十二條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場(chǎng)所。食品經(jīng)營場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。在取得許可證后,食品經(jīng)營場(chǎng)所周圍25米內(nèi)出現(xiàn)污染源時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證食品安全,或者遷址后重新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可。

 

  第二十三條  食品經(jīng)營場(chǎng)所布局、流程應(yīng)當(dāng)合理,符合食品安全要求。

 

  第二十四條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或者設(shè)施。

 

  在裸露食品正上方安裝照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用安全型照明設(shè)施或者采取防護(hù)措施。冷凍(藏)庫應(yīng)當(dāng)使用防爆燈。

 

  第二十五條  食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。直接接觸食品的設(shè)備或者設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應(yīng)當(dāng)無毒、無味、抗腐蝕,易于清潔保養(yǎng)和消毒。

 

  第二十六條  無實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營場(chǎng)所;不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。

 

  貯存場(chǎng)所、人員及保證食品安全的各項(xiàng)制度和規(guī)范等均應(yīng)當(dāng)符合本章通用要求。

 

  入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店。

 

  第二十七條  中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)具備自行或者委托食品檢驗(yàn)的條件。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)提交與有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。中央廚房、集體用餐配送單位自行或者委托食品檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮食品品種、工藝特點(diǎn)、原料控制情況等因素,合理確定檢驗(yàn)項(xiàng)目、指標(biāo)和頻次,檢驗(yàn)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。

 

  第三章  餐飲服務(wù)的許可審查要求

 

  第一節(jié) 通用要求

 

  第二十八條  餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場(chǎng)所,以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場(chǎng)所等。

 

  第二十九條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料制作、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局。

 

  第三十條  食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕,地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢,結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。

 

  排水溝應(yīng)當(dāng)設(shè)有可拆卸的蓋板,排水溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他管路。排水管道與外界相通的出口應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)措施,以防止有害生物侵入。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)當(dāng)使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或者網(wǎng)眼應(yīng)當(dāng)小于10mm。

 

  第三十一條  食品處理區(qū)墻壁的涂覆或者鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場(chǎng)所),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)高1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。

 

  第三十二條  食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密,采用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制成,結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)易于維護(hù)、清潔。需經(jīng)常沖洗場(chǎng)所的門,表面還應(yīng)當(dāng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場(chǎng)所與外界直接相通的門、窗應(yīng)當(dāng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設(shè)施,防鼠板高度不低于60cm,門的縫隙應(yīng)當(dāng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)門框,底部離地距離小于2cm,相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外,應(yīng)當(dāng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。

 

  根據(jù)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的布局、面積及滅蠅燈使用技術(shù)要求,確定滅蠅燈的安裝位置和數(shù)量。使用電擊式滅蠅燈的,滅蠅燈不得懸掛在食品加工制作或者貯存區(qū)域的上方。

 

  第三十三條  天花板涂覆或者裝修的材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、堅(jiān)固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或者裝修的材料應(yīng)當(dāng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)當(dāng)能避免灰塵散落,在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度。

 

  第三十四條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)有充足的自然光或者人工照明,光澤和亮度應(yīng)當(dāng)能滿足食品制作需要,不應(yīng)改變食品的感官色澤。

 

  第三十五條  食品處理區(qū)使用燃煤或者木炭等易產(chǎn)灰固體燃料的,爐灶應(yīng)當(dāng)為隔墻燒火的外扒灰式。

 

  第三十六條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施;洗手設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成;洗手設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。從業(yè)人員專用洗手設(shè)施附近的顯著位置,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示簡(jiǎn)明易懂的洗手方法。

 

  第三十七條 食品處理區(qū)內(nèi)的操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料及水產(chǎn)品原料應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置清洗水池。

 

  應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置盛放動(dòng)物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

 

  第三十八條 食品制作使用水(含清洗用水)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)配備符合相關(guān)規(guī)定的凈水處理設(shè)備或者煮沸設(shè)施設(shè)備(直接使用預(yù)包裝飲用水的除外)。

 

  第三十九條 食品加工用水與其他不與食品接觸的用水(如間接冷卻水、污水、廢水、消防用水等)的管道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完全分離,防止非食品加工用水逆流至食品加工用水管道。供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

 

  第四十條 餐用具清洗消毒、保潔設(shè)施設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能滿足需要。餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。

 

  應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。采用化學(xué)消毒方法的,分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備,并配備計(jì)量工具。

 

  應(yīng)當(dāng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

 

  第四十一條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置帶有非手動(dòng)開啟式蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)當(dāng)與食品容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

 

  第四十二條  原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

 

  第四十三條  根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場(chǎng)所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。冷凍、冷藏柜(庫)應(yīng)當(dāng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測(cè)溫裝置。

 

  同一庫房?jī)?nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應(yīng)當(dāng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí);庫房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜(位)貯存,標(biāo)注“食品添加劑”字樣,并與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、醇基燃料等物質(zhì)的貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)有醒目標(biāo)識(shí),并應(yīng)當(dāng)與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。

 

  庫房設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)使貯存食品、物品離墻離地,距離地面10cm以上。

 

  第四十四條  學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、一次性集體聚餐人數(shù)超過 100人的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施和計(jì)量工具,以及留樣管理人員。

 

  第四十五條  食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)排汽裝置。

 

  第四十六條  固定安裝的設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝牢固,與地面、墻壁無縫隙,或者保留足夠的清潔、維護(hù)空間。

 

  第四十七條  更衣區(qū)應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)處于同一建筑內(nèi),位于食品處理區(qū)入口處附近,更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足需要。

 

  第四十八條  衛(wèi)生間不得設(shè)置在食品處理區(qū)內(nèi),衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的排風(fēng)裝置,排風(fēng)口不應(yīng)直對(duì)食品處理區(qū)或者就餐區(qū)。衛(wèi)生間出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。衛(wèi)生間的排污管道應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置,并設(shè)有防臭氣水封。排污口應(yīng)當(dāng)位于餐飲服務(wù)場(chǎng)所外。

 

  第二節(jié) 專間及專用操作區(qū)的許可審查要求

 

  第四十九條  從事冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售,中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外),應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。

 

  第五十條  從事備餐,自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外),果蔬拼盤等的制作,僅制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),對(duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡(jiǎn)單制作后即供應(yīng)的,調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專間或者專用操作區(qū)。

 

  第五十一條  專間要求

 

  (一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。應(yīng)當(dāng)設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)到墻頂。

 

  專間的門窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、不吸水、易清洗,能自動(dòng)關(guān)閉。專間內(nèi)外運(yùn)送食品的窗口應(yīng)當(dāng)專用,大小以可通過運(yùn)送食品的容器為準(zhǔn)。

 

  (二)專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式。

 

  (三)專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施,水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動(dòng)開啟式。

 

  (四)應(yīng)當(dāng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。

 

  (五)應(yīng)當(dāng)配備專用的工作服、工作帽和口罩,工作服與其他區(qū)域工作服外觀有明顯區(qū)分。

 

  第五十二條 專用操作區(qū)要求

 

  (一)與其他場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,專區(qū)專用,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。

 

  (二)專用操作區(qū)內(nèi)無明溝,地漏帶水封。

 

  (三)必要時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)工用具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。

 

  (四)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或者用品。水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動(dòng)開啟式。

 

  (五)應(yīng)當(dāng)配備專用的工作服、工作帽和口罩,工作服與其他區(qū)域工作服外觀有明顯區(qū)分。

 

  第三節(jié) 中央廚房和集體用餐配送單位的許可審查要求

 

  第五十三條 場(chǎng)所設(shè)置和面積要求

 

  (一)食品制作和貯存場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與制作食品的品種和數(shù)量相適應(yīng),總面積與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。

 

  (二)地面應(yīng)當(dāng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)當(dāng)易于清潔。

 

  (三)如設(shè)置窗臺(tái),其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能避免灰塵積存且易于清洗。

 

  (四)應(yīng)當(dāng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間,在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外。

 

  (五)集體用餐配送單位需要分餐的應(yīng)當(dāng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)專間的要求。

 

  (六)集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐用具和外筐(箱)清洗消毒場(chǎng)所。

 

  第五十四條  設(shè)施設(shè)備要求

 

  (一)制作場(chǎng)所入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置更衣場(chǎng)所、風(fēng)淋或者風(fēng)幕裝置。

 

  (二)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。

 

  (三)應(yīng)當(dāng)配備能夠在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)施設(shè)備。

 

  (四)采用冷藏方式或者熱藏方式貯存的,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定時(shí)間內(nèi)降至冷藏溫度要求或者保持熱藏溫度要求的設(shè)施設(shè)備。

 

  (五)集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足需求的餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

 

  第五十五條  運(yùn)輸設(shè)備要求

 

  (一)應(yīng)當(dāng)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。

 

  (二)運(yùn)輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒。

 

  (三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食物特點(diǎn),配備保溫或者冷藏等設(shè)施,保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求,冷藏溫度保持在0℃—8℃,保溫溫度保持在60℃以上。

 

  第四節(jié) 集中用餐單位食堂的許可審查要求

 

  第五十六條 集中用餐單位食堂需要集中備餐的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專用的備餐間或者專用操作區(qū)。

 

  第五十七條學(xué)校食堂就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。

 

  第五十八條 供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。

 

  第五節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求

 

  第五十九條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的,以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十九條規(guī)定申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可。許可部門對(duì)經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

  第六十條 承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集中用餐單位食堂所在地取得食品經(jīng)營許可。

 

  承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)當(dāng)與擬承包食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配。

 

  第六十一條  被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。

 

  第六十二條  承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職食品安全管理人員。

 

  第六節(jié) 其他

 

  第六十三條  申請(qǐng)熱食類制售經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。

 

  第六十四條  申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外)的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。

 

  第六十五條  中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第五節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

 

  第六十六條  簡(jiǎn)單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的(生食類食品制售項(xiàng)目,冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目的除外),需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項(xiàng)目許可,但可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。

 

  第四章  食品銷售的許可審查要求

 

  第一節(jié) 通用要求

 

  第六十七條  食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,并避免日光直接照射。地面應(yīng)當(dāng)做到硬化、平坦防滑并易于清潔消毒,有適當(dāng)措施防止積水。

 

  食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分隔。

 

  第六十八條  銷售場(chǎng)所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開,生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,經(jīng)營生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。

 

  散裝食品銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或者顯著的隔離措施,直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有一定距離的物理隔離。

 

  第六十九條  食品貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)當(dāng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)域或者隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。

 

  散裝食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或者顯著的隔離措施。貯存散裝食品時(shí),應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 

  第七十條  銷售、貯存對(duì)溫度濕度有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍或者加熱保溫設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備,冷庫溫度記錄和顯示設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在冷庫外部便于監(jiān)測(cè)和控制的地方,并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。

 

  第七十一條  直接入口散裝食品的銷售、貯存區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備,使用有效覆蓋或者隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應(yīng)當(dāng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或者存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。

 

  第七十二條  以散裝形式銷售不易于挑揀異物或者易引起交叉污染的食品,應(yīng)當(dāng)采用小包裝計(jì)量或者使用密閉容器。使用密閉容器的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。

 

  第七十三條  食品銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備設(shè)計(jì)合理、防止?jié)B漏、易于清潔的廢棄物存放專用設(shè)施,并標(biāo)示清晰。

 

  第二節(jié) 散裝熟食銷售的許可審查要求

 

  第七十四條  申請(qǐng)散裝熟食銷售的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)有銷售專間、專區(qū)或者專柜,應(yīng)當(dāng)配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或者冷藏功能的設(shè)施,設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。

 

  第七十五條 申請(qǐng)散裝熟食銷售的,如需進(jìn)行切割、分裝等簡(jiǎn)單處理,還應(yīng)當(dāng)具有專間或者專用操作區(qū),并符合第三章第二節(jié)相應(yīng)條款要求。

 

  第五章  其他類食品經(jīng)營的許可審查要求

 

  第一節(jié) 連鎖企業(yè)總部的許可審查要求

 

  第七十六條  食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。

 

  第七十七條  食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營模式,應(yīng)當(dāng)具備以下相應(yīng)條件:

 

  (一)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員,建立保證食品安全的規(guī)章制度。

 

  (二)配備專職食品安全總監(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。

 

  (三)具有與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫、運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)等設(shè)備設(shè)施。

 

  (四)建立食品安全追溯體系。建立食品采購、配送管理臺(tái)賬,內(nèi)容包括:供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點(diǎn)信息(名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等)、配送清單(單位名稱、配送對(duì)象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、發(fā)貨人、收貨人)等。

 

  (五)具有與連鎖管理運(yùn)營模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查、內(nèi)控等制度。

 

  (六)具有對(duì)中央廚房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求。

 

  (七)具有對(duì)中央廚房、配送中心、門店的設(shè)備或者設(shè)施要求,包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。

 

  第七十八條食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。

 

  第二節(jié) 餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求

 

  第七十九條  餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。

 

  第八十條  餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營模式,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)具備以下條件:

 

  (一)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理能力,建立保證食品安全的規(guī)章制度。

 

  (二)配備專職食品安全總監(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備三年以上實(shí)體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。

 

  (三)設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)具有對(duì)分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。

 

  (四)設(shè)立子公司、絕對(duì)控股其他企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)具有對(duì)子公司、絕對(duì)控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理、品牌管理等制度。

 

  第八十一條 餐飲服務(wù)管理企業(yè),除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。承包集中用餐單位食堂的,還應(yīng)當(dāng)符合第三章第五節(jié)相應(yīng)條款的要求。

 

  第三節(jié) 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求

 

  第八十二條  食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在固定地點(diǎn),并在設(shè)備的顯著位置展示便于消費(fèi)者直接查看的食品經(jīng)營許可證或者備案憑證、食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式。固定地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合第二十二條規(guī)定。

 

  第八十三條  利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,食品自動(dòng)設(shè)備直接接觸食品及原料的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。食品自動(dòng)設(shè)備密閉性應(yīng)當(dāng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營過程中,用水應(yīng)當(dāng)符合第三十八條規(guī)定。

 

  第八十四條  食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件,具有溫度控制和監(jiān)測(cè)設(shè)施。

 

  第八十五條  食品自動(dòng)設(shè)備具備食品制售功能的,與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的,應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)置的自動(dòng)洗消裝置或者相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。

 

  第八十六條利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。

 

  第八十七條利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。

 

  第六章  附  則

 

  第八十八條 本細(xì)則相關(guān)用語的含義:

 

  主要設(shè)備設(shè)施,指用于加工制作、貯存、清洗、消毒、保潔等,若發(fā)生較大改變有可能在食品加工過程中造成交叉污染的設(shè)備設(shè)施。

 

  食品處理區(qū),指食品貯存、整理、加工(包括烹飪)、分裝以及餐用具的清洗、消毒、保潔等場(chǎng)所。

 

  專間,指為防止食品受到污染,以分隔方式設(shè)置,專門用于加工直接入口食品的、清潔程度要求較高的房間。

 

  專用操作區(qū),指為防止食品受到污染,以分離方式設(shè)置,專門用于加工直接入口食品的、清潔程度要求較高的區(qū)域。

 

  分隔,指通過設(shè)置物理阻斷如墻壁、衛(wèi)生屏障、遮罩或者獨(dú)立隔間等進(jìn)行隔離。

 

  分離,指通過在物品、設(shè)施、區(qū)域之間留有一定空間,而非通過設(shè)置物理阻斷的方式進(jìn)行隔離。

 

  備餐,指暫時(shí)放置、整理、分發(fā)餐食成品的行為。

 

  冷加工糕點(diǎn),指在各種加熱熟制工序后,在常溫或者低溫條件下只需進(jìn)行添加奶油、果醬等配料簡(jiǎn)單二次加工,且后續(xù)不再加熱的糕點(diǎn)。

 

  散裝熟食,指由食品生產(chǎn)者預(yù)先生產(chǎn)制作,食品銷售經(jīng)營者以散裝食品形式銷售的醬鹵、燒(熏)烤、油炸、蒸煮等熟制食品。

 

  簡(jiǎn)單加熱,指采用蒸、煮等方式加熱至適合溫度后即供應(yīng)的加工操作方式。消費(fèi)者購買預(yù)包裝食品后,食品銷售經(jīng)營者向消費(fèi)者提供熱水沖泡、微波加熱等的服務(wù),屬于銷售的附贈(zèng)服務(wù),不屬于簡(jiǎn)單加熱行為。

 

  自制飲品,指現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料,含冰淇淋等,不含現(xiàn)場(chǎng)蒸餾或者發(fā)酵的自釀酒(啤酒除外),不得以生鮮乳為原料加工制作。

 

  易腐食品,指在常溫下容易腐敗變質(zhì),微生物易于繁殖或者形成有毒有害物質(zhì)的食品。此類食品在貯存中需要控制溫度-時(shí)間方可保證安全。

 

  利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營,指通過在固定經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)置無人值守自動(dòng)設(shè)備,進(jìn)行食品銷售或者制售的經(jīng)營活動(dòng)。

 

  第八十九條  本細(xì)則自2025年9月1日起施行,有效期至2030年8月31日。

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