對(duì)十四屆全國人大三次會(huì)議第8843號(hào)建議的答復(fù)

　　代表您好：

　　您提出的《關(guān)于促進(jìn)健康生活方式助力全民健康素養(yǎng)提升的建議》收悉。經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》將普及健康生活方式作為重要內(nèi)容。近年來，我委采取系列措施倡導(dǎo)健康生活方式，助力全民健康素養(yǎng)提升。發(fā)布《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（2024年版）》（以下簡稱“健康素養(yǎng)66條”），主要內(nèi)容為群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能。先后啟動(dòng)實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)（2017-2025年）、全民健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)（2024-2027年）等，持續(xù)推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給，規(guī)范健康科普信息發(fā)布與傳播，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員積極性，加強(qiáng)社會(huì)倡導(dǎo)動(dòng)員全民參與。全國居民健康素養(yǎng)水平從2012年的8.80%提高到2024年的31.87%。

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

　　（一）關(guān)于“以需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給”。

　　一是舉辦“時(shí)令節(jié)氣與健康”健康知識(shí)發(fā)布會(huì)，圍繞時(shí)令變化特點(diǎn)、疾病流行情況和群眾關(guān)心關(guān)注的健康問題，邀請(qǐng)權(quán)威專家發(fā)布健康知識(shí)與技能。二是編寫出版“健康中國 你我同行”系列科普讀物，其中《知行合一 健康之道》《食養(yǎng)是良醫(yī)》等分冊(cè)聚焦普及健康生活方式。三是依托“健康中國”政務(wù)新媒體矩陣、國家健康科普專家?guī)斐蓡T“健康大家談”直播等渠道，宣傳健康知識(shí)，普及健康生活方式。四是指導(dǎo)各地開展全民健康素養(yǎng)宣傳月活動(dòng)，以宣傳推廣“健康素養(yǎng)66條”為主線，線上+線下聯(lián)動(dòng)開展系列健康素養(yǎng)提升活動(dòng)。五是舉辦健康科普作品征集活動(dòng)，將健康生活方式作為征集主題，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)作相關(guān)優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。六是以愛國衛(wèi)生月為載體，先后組織開展“防疫有我 愛衛(wèi)同行”“文明健康綠色環(huán)保”“宜居靚家園 健康新生活”“健康城鎮(zhèn) 健康體重”“愛衛(wèi)新篇章 健康‘心’生活”等主題宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康中國行動(dòng)的良好氛圍。

　　（二）關(guān)于“以優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施個(gè)性化健康行為干預(yù)項(xiàng)目”。

　　一是持續(xù)完善國家健康科普專家?guī)欤瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，2024年版專家?guī)斐蓡T覆蓋42個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。專家?guī)斐蓡T通過出席發(fā)布會(huì)、接受媒體訪談、參與科普活動(dòng)、創(chuàng)作發(fā)布科普作品等方式，傳播權(quán)威健康知識(shí)。二是堅(jiān)持健康第一的教育理念。2021年8月，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，把全面提升健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系，助力健康中國行動(dòng)。三是深化教育教學(xué)改革。明確健康教育課程，落實(shí)課程課時(shí)要求，拓展健康教育渠道，增加體育鍛煉時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康行為習(xí)慣，做自己健康的第一責(zé)任人。四是推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)。2023年6月，公布1075所學(xué)校為首批全國健康學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)單位。2025年，教育部將健康學(xué)校建設(shè)納入教育強(qiáng)國建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃綜合改革試點(diǎn)，提高學(xué)校衛(wèi)生健康工作規(guī)范化、制度化、信息化和現(xiàn)代化水平，提高學(xué)校健康教育體系和衛(wèi)生健康服務(wù)體系效能，提高學(xué)生身心健康水平。

　　（三）關(guān)于“以多元協(xié)同路徑，創(chuàng)新促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成”。

　　一是啟動(dòng)“三減三健”全民健康生活方式專項(xiàng)行動(dòng)。2017年，我委聯(lián)合相關(guān)部門共同啟動(dòng)“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)，傳播和普及健康文明的生活方式，營造良好社會(huì)氛圍，推進(jìn)慢性病防治關(guān)口前移。目前，累計(jì)2896個(gè)縣區(qū)開展以“三減三健”為主題的全民健康生活方式行動(dòng)，覆蓋率超過98%。二是通過“體重管理年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)健康生活方式更加普及。2024年6月，我委聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部等16個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“體重管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，倡導(dǎo)和推進(jìn)文明健康生活方式，提升全民體重管理意識(shí)和技能，預(yù)防和控制超重肥胖，切實(shí)推動(dòng)慢性病防治關(guān)口前移，進(jìn)一步通過體重管理“小切口”，推動(dòng)解決慢性病防控“大問題”。三是加強(qiáng)健康生活方式的宣傳。每年開展“全民健康生活方式月”活動(dòng)，指導(dǎo)各地組織開展各類公眾參與度高、覆蓋人群范圍廣的科普宣傳活動(dòng)，營造人人主動(dòng)踐行健康生活方式的良好宣傳氛圍。四是發(fā)揮村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，積極推廣健康管理小組、健康積分等基層健康治理的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大居民樹立“健康第一責(zé)任人”理念，主動(dòng)參與自我健康管理。

　　三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

　　我委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)鞏固“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與”的長效工作機(jī)制，動(dòng)員更多部門、單位、社會(huì)組織，依托村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)，加大健康生活方式宣教力度，全力促進(jìn)覆蓋全人群、全生命周期的健康生活方式養(yǎng)成。堅(jiān)持健康第一的教育理念，把全面提升健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系，提升全國居民健康素養(yǎng)水平。

　　感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

　　國家衛(wèi)生健康委

　　2025年6月12日